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时间:2020-06-03 18:45

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民法典社会主义市场经济基本法 2020-05-30 10:29:52 来源:光明日报 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2020年05月30日 10:29 来源:光明日报参与互动

  作者:申卫星、刘云(分别系清华大学法学院院长、教授清华大学法学院助理研究员、博士后)

  维护经济和社会秩序适应中国特色社会主义发展要求我国立法工作重要任务也此次民法典编纂工作核心目标之改革开放以来我们以经济建设为中心推动经济、社会等各领域体制机制改革逐步从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变断满足人民日益增长物质和文化发展需求

  从1986年民法通则到最新民法典我国民事立法致力于构建和完善市场经济发展所需要制度保障相比于过去分散民事法律体系此次编纂而成民法典对主体制度、物权制度和合同制度作出系统规定为市场经济运转设立市场准入、财产权属与利用、市场交易规则等使其成为中国特色社会主义市场经济发展基本法

  体现市场经济发展权益与自由

  人民历史缔造者市场创造力发源地民法典部权利法确认各类民事主体参与市场经济所享有财产权、债权、知识产权等系列权利民事主体按照自己意愿依法行使民事权利受干涉

  在民法典总则编通过法律行为制度确立私法自治基本原则为各类民事行为自由提供广泛空间如果行为人具有相应民事行为能力意思表示真实违反法律、行政法规强制性规定违背公序良俗其从事法律行为均为有效法律行为仅可以通过书面形式做出也可以通过口头形式或者其他形式体现与此同时当事人也可以通过附条件、附期限等方式来设定法律行为效力发生机制

  在民法典物权编通过规定自物权和他物权确立市场交易中产权界定和利用基本规则我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度自物权就对自己财产支配权分别规定国家所有权、集体所有权、企业所有权和私人所有权他物权针对他人财产形成支配权其中包括针对财产使用价值支配权——用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权和地役权以及针对财产交换价值形成抵押权、质权、留置权对于数字时代新型财产民法典还确认数据、网络虚拟财产受法律保护

  民法典合同编明确规定依法成立合同受法律保护按照市场交易关系同发展阶段和运行状况系统规定合同订立、效力、履行、保全、变更和转让、合同关系终止以及违约责任构成市场交易基础规则普遍适用于我国各种类型民商事交易

  维护市场经济发展安全与稳定

  安全市场维护交易信任稳定市场促进交易繁荣民法典秉持诚实信用和禁止权利滥用原则根据行为能力确认、法律效力否认、保护弱势方权利等具体规则维护市场经济发展安全与稳定

  民法典特别保护未成年人合法权益避免其合法利益受到法损害为此满8周岁未成年人为无民事行为能力人必须由其法定代理人代理实施民事法律行为否则会导致直接实施民事法律行为无效同时对于已满8周岁、满18周岁限制民事行为能力人其接受赠予等纯获利益民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应民事法律行为有效;实施其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效从而保障其必要行为利益

  民法典特别否认损害他人合法利益行为通过法律效力否认和法律责任承担等方式保障相对方合法权益根据民法典规定方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形致使民事法律行为成立时显失公平受损害方有权请求人民1或者仲裁机构予以撤销为避免校园贷等存在高度安全风险交易民法典明确禁止高利放贷要求借款利率得违反国家有关规定此外监护人履行监护职责或者侵害被监护人合法权益也应当承担法律责任

  民法典要求每个人在合法范围内行使权利禁止权利滥用行为民事主体行使权利时应当履行法律规定和当事人约定义务民事主体得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益为维护债权人利益在债务人怠于行使其债权或者与该债权有关从权利影响债权人到期债权实现债权人可以向1请求以自己名义代位行使债务人对相对人权利从而维护其合法利益安全

  民法典保护权利上懒惰者从而维护交易稳定为避免权利上睡眠者民法典设立诉讼时效制度般情况下向1请求保护民事权利诉讼时效期为三年诉讼时效期届满义务人可以提出履行义务抗辩此外对于撤销权设立除斥期间当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起年内、重大误解当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起九十日内没有行使撤销权该撤销权消灭

  为避免些法律关系处于稳定状态民法典创设宣告失踪和宣告死亡制度从而为法律关系稳定发展创造条件据此自然人下落明满二年利害关系人可以向1申请宣告该自然人为失踪人;下落明满四年或者因意外事件下落明满二年利害关系人可以向人民1申请宣告该自然人死亡失踪人财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人人代管死亡人财产则会发生继承等法律后果

  提升市场经济发展效率与潜力

  市场经济发展仅需要维护同时也需要通过创新制度提升效率和挖掘潜力民法典创设个体工商户、法人制度为各类主体设立营利法人、非营利法人创造条件民法典还通过大量典型合同为民商事交易提供行为指南

  法人制度使得自然人得到法律合理庇护让自然人居于企业之中从事创造性活动仅仅以其投资为限度来承担有限责任企业成为接受诉讼等各种外部压力屏障根据民法典规定营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人各类主体借助于企业从事各种交易从而简化合同关系有利于提高交易效率同时也有利于通过团体协作力量挖掘创造性生产潜力

  为挖掘经济发展潜力民法典特别规定民事主体可以通过代理人实施民事法律行为法律行为最核心价值私法自治和信赖保护代理则进步补充和扩大私法自治范围和能力通过代理大大拓展民事主体能力领域从而扩展民事法律行为和民事法律关系范围有力地促进社会经济繁荣发展

  为给市场经济发展提供良好融资环境此次民法典编纂就担保物权部分进步完善动产担保和权利担保体系促进其在现代市场经济条件下融资功能发挥整个物权编构建市场经济中财产归属和利用基本秩序体现定纷止争和促进效率两大法律价值

  市场经济发展需要通过市场这只“看见手”也需要通过公权力这只“看得见手”民法典颁布标志着我国社会主义市场经济模式成熟将通过法律与经济社会发展良性互动激发未来中国经济发展无限创造力

  《光明日报》( 2020年05月30日 07版)

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